美国玩文字游戏,日本也不上道
当地时刻周五,北京时刻周六清晨,美国总统拜登在白宫会晤日本辅弼菅义伟。外界注意到,菅义伟是拜登就任以来招待的首位外国政府首脑。
两人在会晤之后宣布了题为“面向新年代的美日全球同伴联系”联合声明,其间有一个阶段专门谈及所谓的“我国问题”,包含美日对我国的全体取态,东海南海问题、台湾问题、所谓的“香港、新疆人权问题”,并在终究表达了与我国进行对话的志愿。翻译如下:
● 拜登总统和菅义伟辅弼就我国对“印太”区域甚至全世界的平和与昌盛的影响交换了定见,并对我国违反依据规矩的世界次序的举动——包含运用经济和其他方式的钳制——感到忧虑。美日两国间将继续依据普世价值观和一起准则进行协作。
● 美日两国一起认识到经过震慑保持区域内平和与安稳的重要性。美日两国对立任何单方面改动东海现状的妄图。美日两国重申对我国在南海的不合法领海建议与相关行为的对立,并重申对受世界法统辖的自在敞开南海的激烈一起利益,其间依据《联合国海洋法公约》,南海的飞行和飞越自在遭到保证。
● 美日两国着重两岸平和与安稳的重要性,并鼓舞平和解决两岸问题。
● 美日两国对香港和新疆的人权情况表明严峻关怀。
● 美国和日本认识到与我国进行坦率对话的重要性,重申了两国间直接共享关怀的目的,并供认有必要在一起关怀的范畴与我国进行协作。
而在另一阶段中,两国表明,“对立旨在损坏日本对钓鱼岛的办理(administration)的单方面举动”。此外,日本决意增强本身的国防才干,“以进一步强化美日同盟和区域安全”;而美国则重申经过《美日安保公约》防卫日本,“运用包含核才干在内的一切才干”。
外界注意到,此次菅义伟访美后与拜登达到的联合声明,内中充溢耐人寻味的文字游戏。以有关钓鱼岛的遣词为例,美方看似表态强硬,但运用的是“日本对钓鱼岛的办理”,而未对钓鱼岛的主权归属作出任何论述。
事实上,尽管自2014年起,美国政府就表明“钓鱼岛适用于《美日安保公约》”,但也一起着重“美国在钓鱼岛的主权问题上没有情绪”。2021年2月,美国国防部发言人约翰·柯比也再次重申,“美国对钓鱼岛主权的方针情绪没有改动”。换言之,拜登政府仍是“没有情绪”。
而日本关于美国树立遏止我国的包围网的诉求,也未有活跃上道。联合声明尽管对我国采取了较为严峻价值取态,但显着高开低走,更多局限于一种陈词滥调式的表态。日本显着更重视影响其地缘政治、经济利益的东海、南海、台海问题,而非热衷于充任美国利益在西太区域的战略抓手。
以美国近期继续着墨的“我国人权问题”为例,拜登政府显着没有和菅义伟就向我国发问达到共同。菅义伟在此前的联合记者会上语焉不详道,“向拜登解说了日本的情绪,我信任他能够了解”。
值得注意的是,此次联合声明还谈及台湾问题,为继1969年时任美国总统尼克松和日本辅弼佐藤荣作谈判后,52年来初次,但详细内容仅有不咸不淡的一句话。有意思的是,在此前的联合记者会上,菅义伟表明美日就台湾问题达到了共同,但就详细细节也“不肯意多谈”。
至于其间深意终究是不肯意影响我国避而不谈,仍是无话可谈,外界就不得而知。
我国是今世日本的救赎
此次联合声明多少展现出日美对所谓的“我国问题”,了解是不尽相同的,两国在涉华问题上也有存在着难以谐和的利益抵触。
但现实是,未来适当长的一段时刻内,日本的对外方针难以逃避美国的影响。而在我国兴起的大布景下,这种自主性的缺失将导致日本不得不挣扎于中美的竞合联系之中。
我国和美国的舞台是整个太平洋,而我国和日本的舞台则是东亚。在东亚这个区域内,日本不管在政治、经济仍是军事范畴和我国都不是一个量级的,更不要说日本至今还不是一个政治、军事正常化的国家,其疆域上还有超越55000人的美国驻军。
因而,不管日本愿不肯意,撬动或许说是依靠美国这个东亚之外的域外国家,都是日本在与我国进行博弈时绕不开的挑选。
从现实主义的地缘政治视点而言,我国兴起的成果必定是其在东亚区域内的操控力明显增强,特别跟着我国海空军等战略投送才干的进步,日本必定遭到某种程度的“影响”。而这个“影响”之所以打双引号,是因为其性质怎么,彻底取决于日方怎么了解并应对我国的兴起。
要么日本能够挑选和我国在东亚区域的领导力进行活跃整合,成为我国建造人类命运一起体的重要同伴。2017年12月4日,安倍晋三揭露表明“有条件地支撑我国的‘一带一路’建议”;2020年11月15日,我国和日本等15国签署RCEP,中日自贸联系完成前史性打破,两国联系也被誉为“进入新年代”。
要么日本也能够挑选一种军事对立的暗斗思想,就像此次日本辅弼菅义伟访美,企图打“美国牌”来遏止我国兴起,然后在必定的时刻和范围内削弱我国对日本的影响力。
日本的挑选无疑关于东亚未来的走向有着至关重要的影响。这便是为什么现实主义大师约翰·米尔斯海默曾言,我国的兴起不仅仅取决于我国的方针挑选,还在于外界的反响。
但另一方面,正如前文所言,日本还不是一个政治、军事正常化的国家,其疆域上还有着超越55000人的美国驻军。这意味着日本在中美竞合上的某些取态,终究多大程度上归于日本其本身国家利益的具象化,仍是归于被美国“骑劫”后不得已而为之的挑选,中方有必要稳重看待。
而探寻这个问题,外界有必要首要了解日本的国家利益是什么?安倍晋三2012年二次上台之后其实表达得很清楚,日本的方针便是完成政治、军事正常化,成为一个区域大国,一个世界社会的重要人物。
上述方针和我国的兴起有肯定抵触吗?不尽然。我国尽管和包含日本在内的数个邦邻有着疆域方面的争端,但并没有美国那种寻求“门罗主义”区域操控霸权的主意。上星期一(4月5日),国务委员兼外交部长王毅在同日本外相茂木敏充通电话时表明:
“中方一直意识到自己所承当的世界职责,坚决支撑以联合国为中心的世界系统,坚决支撑以世界法为根底的世界规矩,坚决支撑真实的多边主义,坚决保护世界公平正义。”
事实上,上世纪70年代重返联合国之后,我国就清晰关于东亚甚至整个世界未来的考量,是依据一个敞开的政治、经济新次序,这其间必定有一个日本可磨合至满足的方位。
美日同盟本源上违反日本中心利益
那日本的方针和什么有肯定的抵触?答:美国在当时美日联系中的主导地位。日本的国家方针,简而言之便是对其本身的未来具有满足的自主权,而这和美国自二战后对日本的战略定位存在无法谐和的对立。
从尼克松年代开端,美国就将日本视为西太平洋防护苏联的第一线。里根时期,日本更被要求“活跃发挥对立苏联的军事效果”。暗斗后,美国进一步将与日本的军事同盟放大为“亚太安全柱石”。而奥巴马政府推出“亚太再平衡”战略后,又直接要求日本在遏止我国兴起上“分管更大职责”。
就地缘战略而言,不管亚太形势怎么变迁,日本一直被美国赋予一个对立性的人物,导致在参加东亚业务的过程中日本的方针挑选遭到极大约束。2019年11月23日,俄罗斯外长拉夫罗夫就指出,美日军事同盟对俄日联系“构成难题”。
而在美国的东亚战略之中,日本也注定是可牺牲的战略屏障。日本间隔美国西海岸超越8800公里,而日本间隔亚洲大陆最近处仅有不到50公里。一旦东亚生变,日本彻底脱不开身。
美国看似对日本客客气气,但日本也不傻,不肯意为美国赌上自己的国运。日媒《每日新闻》就指出,“日本的国家利益是与周边区域的安靖与昌盛严密相连的”。
前史上自暗斗以来,日本从不对所谓“承当西太平洋的防务职责”表明出任何爱好。自吉田茂辅弼到中曾根内阁,哪怕是活跃协作美国“反恐战役”如小泉政府,日本一直坚持回绝与美国“武力一体化”的底线,反过来还要求美国承当起捍卫日本的职责。
但跟着中美间国力此消彼长的改变和美国对我国兴起的不安逐步加深,拜登政府大概率会以愈加强硬的情绪要求日本实行遏止我国的“职责”,留给日本在对华问题,甚至是整个东亚业务之中的空间必定越来越小。
3月16日,美日举行外长、防长“2+2”会议,将“怎么应对我国”作为中心论题,日本一起社就不安地表明,美国“明显摆出了对立姿势,非常稀有”。而此次联合声明更是在准则大将美日同盟的地缘战略方针,直接指向遏止我国。
日本:只要战术而没有战略?
但另一方面,美方的步步紧逼也给予了日本一个反转美日间不平衡联系的关键。正如《朝日新闻》曾言,美国现已不具备以往的国力了。因而,我国越“可怕”,制衡我国的需求就越高;而假如美国自己无力下场,那也就放松日本“脖子上的绳子”了。
这也是为什么曩昔十数年间,日本政府在描绘“我国要挟论”方面乐此不疲。2012年,安倍政府使用美国“亚太再平衡”战略剑指我国,建议修订现行宪法,并终究在2016年解禁“团体自卫权”。日本此举并非意在更好地充任美国的马前卒,而是向“德国形式”挨近,经过让其军事力量在法令意义上得到美国的供认,然后保证其政治独立性和经济独立性。
实际上,就在此次菅义伟访美之前,4月2日,日本防卫相岸信夫表明,“平衡正朝我国歪斜,间隔正在逐年扩展”。菅义伟自己4月4日也声称,“台湾海峡唯有靠日美协作保持满足的军事震慑力才干营建平和解决的环境。”
而果不其然,此次日美联合声明中就谈及答应日本进一步强化本身国防实力。此外,拜登政府也活跃在科技、气候变迁、新冠疫情与经济复苏等议题上“与日本并肩作战”,日本无疑使用离间中美联系而将自己“卖了个好价钱”。
简而言之,日本向美国挨近,是为了有朝一日能脱离美国满足的间隔。反过来,向美国挨近也能举高日本对我国的议价才干。道理很简单,假如中日不能在有关东亚的新次序中达到共同,日本一直能够经过“向美国挨近”来进行要挟,迫使中方做出更多退让。
因而,不管菅义伟政府和拜登政府达到了什么协议,又有怎样的密约,不管日本表达出多么介意人权或是意识形态问题,这些都接近于一种战术上的投机,而非战略上的坚持。不要忘了,赶在中美建交前和我国建交的正是日本,在对华经济制裁上从不跟进的也仍是日本,这个日出东方的岛国在性情上较为精美利己。
日本自明治维新以来,在世界政治上一直善于战术而短于战略。经过搅弄中美之间的对立来为自己获取利益确实棋高一着,但本质上日本也是让自己行走于刀尖之上,将国运寄予于一个中美同归于尽的未来。
作者:艾司仁,深圳卫视直新闻编缉。