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杂乱布景下中美新任气候特使初次会晤：执行重建定时高层触摸的许诺

liukang202417小时前热心吃瓜299
在地缘政治和交易争端的杂乱布景下，全球变暖问题最重要的两个国家——我国和美国当地时刻5月8日至9日在华盛顿举办了接见接见接见会面。据生态环境部此前音讯，经中美两边商定，我国气候变化业务特使刘振民于5月7—16日率团赴美。
这是拜登政府的新任气候特使约翰·波德斯塔（John Podesta）与我国新任气候变化业务特使刘振民初次线下接见接见会面，中美气候交际的新篇章怎么连续也备受外界重视。
2024年3月27日，海南琼海，我国气候变化业务特使刘振民。
在气候问题日益急迫的当下，清洁动力转型是燃眉之急，我国制作的低碳产品本可以助力全世界更快速完成转型进程，而不是被视为经济要挟。可是，中美专家遍及标明忧虑：世界上两个最大的温室气体排放国之间的政治和经济严重局势可能会阻止气候方面的发展。
刚从美国回来的我国国家气候变化专家委员会副主任、我国科学院战略咨询研究院研究员王毅告知汹涌新闻（www.thepaper.cn）：“这次中美新任气候特使的初次接见接见接见会面首要是为了执行上一年中美首脑的旧金山一致以及《阳光之乡声明》的各项举动，连续两边协作的气势，因而信息交流，减少误判十分重要。”
据了解，我国代表团此行除了在华盛顿接见会面了美国气候特使团队以外，还前往纽约拜访了联合国以及美国的一些重要智库。
“此次重要接见接见接见会面是执行中美首脑上一年峰会期间做出的重建定时高层触摸的许诺，这比商洽自身能获得的详细效果更为重要。”华盛顿亚洲协会方针研究所我国气候中心总监李硕说道。
新特使们的初次接见接见接见会面
关于气候特使的作业，约翰·波德斯塔与刘振民都是新人，但绝非新手。接任退休的约翰·克里担任这个在拜登内阁占有一席的职务之前，波德斯塔从前担任美国气候法的施行作业。而刘振民则是一名资深的我国交际官，曾多次作为我国代表团团长和首要成员参与气候变化多边商洽。2017年至2022年担任联合国副秘书长时刻间，刘振民主管联合国经济和社会业务部，掌管应对气候变化和可持续发展范畴相关作业。
依据生态环境部的通报：5月8日至9日，中美“21世纪20年代强化气候举动作业组”会议在美国华盛顿特区举办。
会议回忆了中美首脑旧金山接见接见接见会面，环绕《关于加强协作应对气候危机的阳光之乡声明》确认的动力转型、甲烷和其他非二氧化碳温室气体、循环经济和资源功率、毁林、低碳省/州和城市等范畴打开深化评论，并就与推进COP29在阿塞拜疆巴库成功举办相关的多边议题打开协作。两边共享了各自气候方针和举动的经历与应战，旨在有用应对气候危机及其影响。
2023年11月，时任美国总统气候特使约翰·克里与我国前气候变化业务特使解振华在加州接见接见会面，重申一同应对气候危机的许诺。随后，两国发布了“阳光之乡声明”，其间包含一同许诺“加快用绿色动力代替化石燃料”。
随后在上一年末的COP28 上，包含美国和我国在内的国家达到了《迪拜一致》，再次重申了上述许诺。
中方在5月8日至9日的商洽后标明，回忆《巴黎协议》的温控方针，一同考虑到各国不同的国情和途径，两边对COP28全球盘点决议的召唤标明欢迎，即各国准时提交全经济规模、包含一切温室气体并对标1.5℃温控方针的2035年国家自主奉献（NDCs）；两边还标明乐意打开相关技能和方针交流。
回忆美国意在2035年完成100%清洁电力，以及我国意在“十五五”期间逐渐减少煤炭消费，并经过包含加快可再生动力布置在内的最大尽力加快此项作业，两国有意加强在完成各自方针方面的技能和方针交流。
两边还计划在COP29期间举办第二届“甲烷和非二氧化碳温室气体峰会”。两边许诺就布置减排技能、树立或完善各自MRV体系和规范推进打开双方协作和才能建造，以完成在21世纪20年代期间甲烷控排或减排的方针。
据《金融时报》报导，波德斯塔在会后标明，会议“深化且富有成效”。他说：“咱们有必要操控气候问题，没有比美国和我国更重要的国家来带头了——虽然咱们两国之间的整体联系越来越以剧烈的竞赛为特征。”
美国国务院官员则标明，这次接见接见会面气氛很友爱，刘振民特使的团队在波德斯塔家与其共进了晚餐。此前，美国前总统气候特使约翰·克里与我国前气候变化业务特使解振华长时刻保持着杰出的个人友谊。这也在中美双方联系广泛存在冲突的布景下被视作可贵的一抹亮色。
美国气候特使约翰·波德斯塔
完毕了华盛顿的接见接见接见会面后，我国代表团还于10日前往纽约联合国总部拜访，并接见会面了美国一些智库组织，并于本周持续前往加州，为将于5月29日-30日在加州伯克利举办的中美地方气候举动高等级活动做准备。
在纽约参与了与我国代表团接见会面的李硕告知汹涌新闻，“整体来讲，此次接见接见接见会面的效果是活跃的，展示出虽然中美双方联系十分杂乱，并且存在许多的不合和对立，可是两边仍是有一同志愿去贯彻执行上一年两国达到的气候协作声明。”
李硕介绍，“在动力转型、减少甲烷排放、碳捕获技能、循环经济，还有地方气候协作方面，这次会议都有用果，规划了未来一段时刻里中美在这些议题上会怎么进一步的交流，这些应该算是这次商洽最重要的效果。”
在官方效果之外，外界观察到两位新任气候特使汲取了他们上一任的一些经历。“之前中美气候协作可以在困难政治布景下保持联系协作。我觉得他们也是在有意培养两人之间的联系，这一点我觉得也是很重要的。”李硕说。
交易和政治暗影
此次接见接见接见会面之际，中美两国在多个交易和政治问题上笼罩着严重的暗影。
依据美国媒体发表，美国联邦政府将在本周宣告，将我国电动轿车的关税从25%提高到100%，此外对外国轿车加征的2.5%额定关税持续保存。这是在对上届政府施行的“301条款关税”进行检查后做出的决议，新的关税愈加广泛，包含太阳能电池板和电池等各种绿色产品、医疗用品等。这意味着关税简直消除了我国电动车辆进入美国商场的任何时机。
我国现在是全球第一大轿车出口国，约30%的销量归于电动轿车，因其规划、功用和价格而受到好评，但简直没有一辆终究销往美国。除了关税壁垒，在美国的压力下，上个月墨西哥也已中止向我国轿车制作商在该国设厂供给联邦鼓励办法。共和党总统提名人特朗普更是标明，假如赢得大选，他将对一切我国产品全面征收60%的关税。
李硕标明，我国对美国进一步的工业竞赛性方针，尤其是低碳工业的竞赛性方针和交易壁垒有着很大的关心。而美方对中方在动力转型，尤其是去煤问题上，还有便是中方未来2035年的国家自主奉献（NDCs）十分关心。
此外，中美两边在气候问题上面也存在不少不合。例如在气候资金问题上，中美能不能在本年末的COP29气候大会之前构成必定程度的一致至关重要。
“这些问题恐怕还需要本年余下时刻两边进一步商量，假如不能弥合不合，至少可以比较妥善管控，不要影响到中美气候交流的根本盘。”李硕说。
我国社会科学院美国研究所助理研究员刘元玲告知汹涌新闻，“此次中美特使接见接见接见会面整体的点评便是慎重达观。一方面双方联系至今没有看到有明显的回暖。而达观是因为在这样的局势下，两边仍是在气候范畴有所互动。这对中美气候交际以及整个中美联系都是十分有协助的。”
大选效应接近
本年恰逢美国大选年。据《纽约时报》报导，在连任竞选活动中，现任总统拜登强调了他的政府对可再生动力的出资。他特意观赏了受政府鼓励办法支撑的新工厂，这明显是为了向选民标明，他正在尽力重振美国制作业。
自2022年《通胀减少法案》经过以来，美国清洁动力出资激增。该法案包含3700亿美元的鼓励办法，以加快美国脱节化石燃料的转型，并扩展了电池出产和太阳能电池板制作的税收减免。该法案与《芯片和科学法案》一同，为芯片出产商在美国出资供给了390亿美元的鼓励办法。
估计跟着美国大选接近，拜登政府有可能会进一步推出不利于我国低碳产品和企业的方针办法。
除了经贸方面的问题，中美之间的气候商洽此前也曾因两国联系更广泛的恶化而堕入阻滞。2022年，时任美国众议院议长佩洛西窜访我国台湾后，我国暂停了气候问题的双方作业组。
2023年，两边为康复协作进行了一同尽力。中美在上一年11月两国首脑接见接见接见会面前夕发布了《阳光之乡声明》，宣告重启气候作业组，一同许诺加快用绿色动力代替化石燃料。
上一年年末，在迪拜举办的联合国COP28气候峰会之前，包含美国和我国在内的与会国家在艰苦的商洽后敲定了“迪拜一致”——“以公正、有序和公正的方法在动力体系中逐渐脱节化石燃料”，向全世界发出了史无前例的信号，标明各国政府将敞开离别化石燃料的年代。
来历：汹涌新闻
作者：刘栋
流程修改：u060
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标签: 下中美布景触摸特使杂乱
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